国防部长是什么级别，与联合参谋长，谁的级别高？

在中国，国防部长是怎样的存在？他与联合参谋长、军委副主席等军中要职相比又处在什么级别呢？

在大多数国家，最高的中央军事机关是什么？十个里边有八个都是国防部。世界上绝大多数国家的中央政府都设有国防部，而国防部中的最高掌权者国防部长也就成为了多数国家将官领导班子中的一把手。

只不过这个职务在不同的国家称呼不尽相同，比如有些叫部长，有些叫国防大臣或国防秘书，但基本上对大多数国家而言，这个职务就是在总统之下真正掌管三军的最高级别领导。

打个比方，咱们的老朋友美国和俄罗斯都有国防部长，但二者性质略有不同，美国的国防部长没有军衔，是非现役的政府性官员，但他仍然手握管理整个美军的权利，是美军中地位最高的掌权者。而俄罗斯的国防部长则是真正意义上的军人，为大将军衔，也是统领三军，为俄总统之下的实际军队掌权人，连总参都要对其马首是瞻，但同样的职务放在我国情况却完全不同，

因为现如今我国的最高军事机关并不是国防部，我们虽然也有国防部，但在国防部上边还有个军委，也就是中央军事委员会，他才是我们国家的最高军事指挥和决策机关，因为这个原因，国防部的级别和规格当然就区居军委之下。

在军委系统中，国防部也接受军委领导，而国防部长同时也兼任军委委员，而在军委的主要领导班子里，在军委委员之上的职位有两个，一个是最高领导军委主席，另一个则是军委副主席，在之后才是军委委员。

在我国，国防部长和联合参谋长相比，谁的级别更高呢？

不少人都认为，论规格高低的话，国防部长应该比联合参谋长级别更高，排在将官级别的第三位，而联合参谋长应该排第四，之所以出现这种排名，其原因也很简单，这两个职务虽然都由同军衔的上将兼任，也都在军委中担任军委委员的职务，但国防部长毕竟还多一层政治属性，那便是兼任行政系统中的国务委员一职，论级别属于副国级。这原因很简单，因为国防部同时也是国务院的主要机构之一，所以国防部长也多了一层行政属性，但真能凭这个原因就说国防部长的级别比联合参谋长更高吗？显然是不准确的。

我们先简单了解一下什么是军委联合参谋长，他是军委联合参谋部的最高领导，而联合参谋部是军委中最主要的指挥控制机关，负责我军全军的作战统筹、控制、指挥及领导工作。所以联合参谋长相当于是解放军整个作战系统的核心领导，如果按照这个实际意义，在作战筹划及指挥方面，国防部长的实际权力是远没有联合参谋长高的。

在我国，国防部虽然由军委管辖所为我国军队对外的名片及窗口而存在，但他在绝大多数时候其实都只扮演着政治角色的属性，承担着国防教育动员所及国防建设事业和对外宣传上的诸多职责，并不具备实际的军事指挥权，从这个角度来说，国防部长的实权远没有联合参谋长高。

与此同时，联合参谋长和国防部长一样，都是中央军委委员，非要与行政系统对比的话，军委委员也相当于副国级，即便国防部长多了个规格为副国级的国务委员身份，两者仍算地位平等，没有孰高孰低一说。

在我军将官级别中，国防部长和军委联合参谋长都是军委委员，同时排在第三位，但国防部长没有丝毫实际的军事指挥权，在军委系统里像是文官，那为何还必须存在呢？

这一切还要从历史的角度说起，最开始在我国，国防部的性质从现在大有不同，1954年，这一年，新中国正式设立国防部，虽然打从一开始，我们就没有把国防部定义为解放军的最高领导机关，但那时候的国防部其实和中央军委是同一批领导班子，第一任国防部长彭德怀元帅同时也是军委副主席，也就是说，那时的国防部挂两个牌，一个是国防部，一个是中央军委。这也导致模糊了当时国防部的概念，使国防部具备了两个不同的属性，一个是军事属性，一个是政治属性。

政治方面无需多言，它是国务院下辖的大部之一，作为我国军方对外的窗口而存在，而因为彼时国防部同中央军委间的界限模糊不清，便也使其具备了发布作战命令、统筹控制等实际指挥权。

这个情况到1982年82宪法颁布后戛然而止，中央军委成为我国最高军事领导机构，直接领导全国武装力量，而国防部也不再具备实际的军事权力，开始全面朝政治方向发展，也就成为了现如今这个由中央军委领导，但主要从事军队政治工作的军政机构。

这样看来，国防部可不就是个空架子吗？为什么不直接把它取消了，将这些针对军队的动员、宣传、建设等工作都交给军委呢？不这么做的原因其实很简单，因为我国一直实行着非常明确的军政分支系统，军事、军政、事政。

中央军委作为解放军的最高领导机关，需要将多数军力放在实际的作战部署层面上，那军队中的各种政治工作由谁负责呢？比如动员、教育、宣传等等。这需要向国防部这么一个具有军事属性，但同时又主要扮演政治角色的机构来承担，这便是国防部存在的意义。